广州市红十字会应急救护培训项目
采购需求书
一、项目概况
培训应急救护员,参与院前急救调度提升相关工作,费用合计45万元。
二、响应供应商资格要求
1.供应商必须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格要求:
(1)具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织,提供有效的营业执照(或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书,或执业许可证)复印件;分支机构投标的,须提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书,授权书须加盖总公司公章;
******银行出具的资信证明材料复印件)
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(提供书面资格声明)
(4)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(提供投标截止日前 6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的,提供相应证明材料)
(5)近三年内,参加政府采购活动和在经营活动中没有重大违法记录;(提供书面资格声明)
(6)法律、行政法规规定的其他条件。(提供书面资格声明)
2.供应商未被列入“信誉中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单;不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间(以采购代理机构或采购人于资格审查时在上述网站查询结果为准,如在上述网站查询结果均显示没有相关记录,视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效,供应商须提供相关证明资料。)
3.本项目不接受联合体投标。
三、项目简介
为充分发挥布设AED的作用,保障人民群众生命健康安全,按照AED和培训学员1:10的比例,为相关单位培训救护员6000人(其中心肺复苏CPR+AED不少于5000人,红十字救护员不少于1000人)以上,并入驻企鹅急救助手。
心肺复苏(CPR+AED)培训时间半天(4学时,每学时45分钟),红十字救护员(初级)培训时间1天(8课时、不少于500人),红十字救护员培训时间2天(16课时、不少于500人)。考核合格发广州市红十字会心肺复苏(CPR+AED)培训证书、红十字救护员初级证书和红十字救护员证书,项目总经费45万元。
四、项目范围
1.培训对象:广州市内已布设AED单位,重点是北京臻益科技基金会捐赠500台AED接受单位。受训单位名单由广州市红十字会提供。
2.供应商提供培训地点,负责所需的设备、器材、资料等(含电脑、投影仪、模拟人、AED、教材、笔、横幅等)。
3.供应商负责授课期间的培训场地租赁费、授课费、税费、课程讲义资料费、讲师和助教来往交通费及培训综合服务费等。
4.心肺复苏CPR+AED培训内容:
(1)红十字运动基本知识与护佑生命理念;
(2)心肺复苏基础知识;
(3)成人心肺复苏的程序和操作技术;
(4)自动体外除颤器(AED)。
5.救护员培训内容:
(1)红十字运动(包括红十字运动的起源、组成、基本原则以及红十字运动标志);
(2)救护概论(包括应急救护与护佑生命理念,应急救护的目的、原则和程序);
(3)心肺复苏理论(包括心肺复苏基础知识、心肺复苏的程序和操作技术、自动体外除颤器、气道异物梗阻的处理);
(4)创伤救护概论(包括创伤救护概述、出血与现场止血方法、现场包扎方法、现场骨折固定、关节脱位与扭伤的现场处理、伤员的搬运护送、特殊创伤的现场处理);
5.自选课程(根据培训对象特点及需求在常见急症、意外伤害和突出事件中选择相应内容培训)。
五、项目实施人员资格要求
1.供应商应具有3年以上应急救护培训经营资质,培训效果好,信誉度高,具备提供教学培训的合格场所和道具。
2.供应商具有专兼职师资5名以上,其中专职不少于2人。
3.所有授课老师和助教应具有中国红十字会救护师资资格,并已经在中国红十字会总会训练中心“救在身边--应急救护服务平台”注册。
4.授课的师资应具有3年以上授课经验。
六、项目具体要求
1.每名培训学员免费配备一个简易手提袋、一支笔和一本书(《心搏骤停救生技术—CPR与AED应用手册),教材必须检验合格,符合国家法律法规要求,为正版书籍。
2.每期学员不少于30人,不超过50人。
3.师资(含助教)和模拟人(含AED)与学员的比例达到总会大纲1:10和1:5的要求。
4.供应商在执行本项目过程中,必须严格按照《关于修订印发中国红十字会应急救护课程教学大纲的函(中红赈函〔2022〕31号》的相关要求和规定执行。《关于修订印发中国红十字会应急救护课程教学大纲的函(中红赈函〔2022〕31号》详见附件。
七、项目实施时间要求
本项目计划实施时间为合同签订之日起至2024年12月30日。(为期一年)
八、质量要求及验收标准
1.在培训项目实施期间,由采购人对学员进行考核。项目结束后,学员考核合格率≥95%,采购人全额支付培训费用;学员考核合格率<95%,扣减培训费用10%;学员考核合格率<90%,扣减培训费用20%。
2.培训项目开展期间,采购人对供应商培训效果和组织工作不满意或者学员满意度低于80%,有权随时停止执行余下的合同,并由供应商承担所有损失。
九、其它
1.本用户需求书并未对也未完全引述有关标准和规定的条文,对国家有关安全、环保等强制性标准,必须满足采购人要求;
2.供应商在投标前应了解清楚本次项目的范围、风险和技术要求等内容,可与采购人项目负责人进行沟通和了解,以及查询有关资料。若供应商没有提出异议,在技术协议阶段将不产生任何价格因素;
3.本技术条件书所使用的标准与供应商所执行的标准不一致时,按较高标准执行。
十、付款方式
1.合同签订之日起10个工作日内支付合同总额的10%;
2.剩余90%合同金额分三次支付,完成培训任务三分之一后十个工作日内再支付合同总额的20%,完成培训任务80%后十个工作日内再支付合同总额的50%,剩余20%合同金额,待供应商在合同规定期限内完成所有培训任务,且达到考核合格率要求后的十个工作日内支付。
十一、采购人联系方式及报价书递交方式
采购人:广州市红十字会
联系人: 唐先生
联系电话: 020-******/******
联系地址:广州市越秀区麓景西路1号
报价书递交时间:2024年1月8日至2024年1月12日
报价书递交方式:邮寄(报价文件3份、盖章封口)
附表一
服务评审表
服务部分满分60分,具体如下:
序号 | 评审分项 | 分值 | 评审标准 | 投标文件索引 | |||
1 | 响应供应商前期准备工作及对本项目了解和熟悉程度 | 10分 | 响应供应商对项目应急救护现状理解程度、准备工作和承接项目优势(包括但不限于:对应急救护现状的了解,承接本项目自身优势),对采购文件的响应和对用户需求的满足程度。每提供一个过往相似培训案例加1分,累计不超过10分。 不提供或差的,不得分。 | 见投标文件第()页 | |||
2 | 培训服务方案 | 15分 | 根据采购人培训内容的要求制定完善的培训服务方案,包括但不限于:①整体培训方案的合理、系统、科学细化,培训有前瞻性,培训目标的针对性、创新性和可操作性;②培训计划清晰,培训场地、授课讲师的安排合理;③培训流程、培训结束后持续跟踪服务的能力有亮点、特色。综合对比: 优:15 分;良:11分;中:6分;一般:2 分。 不提供或差的,不得分。 | 见投标文件第()页 | |||
3 | 培训服务质量保障 | 5分 | 响应供应商拥有完善的培训服务质量保障:①培训管理制度有切实可行的计划及措施;②安全管理措施,培训期间安全应急措施;③培训服务响应措施;综合对比,优:5分;良:3 分;一般:1分。 不提供或差的,不得分。 | 见投标文件第()页 | |||
4 | 响应供应商的师资力量及专业水平 | 20分 | (1)拟派本项目从事应急救护相关培训业务的授课老师至少5名,其中专职老师至少2名,每增加1个得2分,累计不超过8分;兼职老师每增加1个得2分,累计不超过4分; (2)供应商具有3年以上应急救护培训经营资历,有得3分,没有得O分; (3)授课老师需具有3年以上授课经验,有1个得1分,累计不超过5分。 注: 1.以上人员不可重复提供。 2.专职人员提供应急救护培训师资证、劳务合同或劳动协议、以及上述人员在供应商单位近半年连续三个月购买社保的证明文件复印件,不提供、提供不全或无法认定的不得分; 3.兼职人员提供应急救护培训师资证、劳务合同或协议复印件,不提供、提供不全或无法认定的不得分。 4.营业执照(或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书,或执业许可证)至少已颁发3年以上。 5.拟授课老师提供授课3年以上证明,不提供、提供不全或无法认定的不得分 | 见投标文件第()页
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5 | 培训人数 | 10分 | 培训救护员不少于6000人(其中心肺复苏CPR+AED不少于5000人,红十字救护员(初级)不少于500人,红十字救护员不少于500人)。三种类型培训每增加培训人数10%,加1分,以此类推,最高加分不超过10分。 |
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合计 |
| 60分 |
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注:要求提交与上述评价指标体系相关的所有有效证明文件,响应供应商如未提交,该项评分为分值设置的最低分。
附表二
商务评审表
商务部分满分30分,具体评分标准如下:
序号 | 评审分项 | 分值 | 评审标准 | 投标文件索引 |
1 | 同类项目业绩
| 20分 | 响应供应商自2020年至今(以合同签订时间为准)承办过应急救护培训相关业务的项目业绩,以及个案介绍情况: ①至少提供两个以上承办过的应急救护培训有效项目,项目资料需附于投标文件中,内容包括培训合同、培训手册或方案、学员签到表、照片等。根据内容完整性进行评审,每个项目5分,最高不超过10分。 ④注册资本50万以上,得5分。每少10万元减1分。 ⑤成立年限5年以上,得5分,每少1年减1分。
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见投标文件第()页
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2 | 见投标文件第()页 | |||
3 | 业务范围 | 5分 | 供应商的业务经营范围包含救护培训或普及应急救护宣教或救护教育服务或安全救援应急预案策划或安全咨询服务及安全技术培训等内容的,得5分。需提供相关证明文件,不提供或无法认定的不得分。 | 见投标文件第()页 |
4 | 响应供应商综合服务支撑能力 | 5分 | 响应供应商在广州有符合培训要求的独立培训场所,有利于本项目开展的,得5分,否则不得分。 注:提供注册证明材料,属分支机构或服务点的须提供分支机构或服务点住所的产权证明或租赁合同。 | 见投标文件第()页 |
合计 | 30分 |
注:要求提交与上述评价指标体系相关的所有有效证明文件,响应供应商如未提交,该项评分为分值设置的最低分。
附表三
价格评审表
价格部分满分10分,具体评分标准如下:
序号 | 评审分项 | 分值 | 评审标准 | 投标文件索引 |
1 | 定价评分 | 10分 | 项目按照定价评分,所有供应商均按45万报价,价格分均为10分,价格加分在服务审核培训人数中体现。 | 见投标文件第()页 |
合计 | 10分 |
综合评分的计算
评分项目 | 服务评分 | 商务评分 | 价格评分 |
权重 | 60分 | 30分 | 10分 |